(2023-11-17)人权资讯简报:2023年10月7日哈马斯发动对以色列的袭击,导致了以色列大约1200人死亡,另外有大概240人被劫持为人质。作为回应,以色列军方围困了有230万人口居住的加沙,并对加沙地带发动了75年以来最大规模的轰炸和袭击,目前以色列军方的军事行动已经导致高达11000的巴勒斯坦人丧生,包括数千儿童。一个多月来,随着冲突升级导致大量平民伤亡,包括联合国人权专家、人权组织、国际媒体越来越多认为,10月7日爆发的新一轮巴以冲突中,双方的行为都违反国际法,并构成战争罪。
国际刑事法院的《罗马规约》第八条有关战争罪的条款中,根据1949年8月12日《日内瓦公约》,构成战争罪的行为包括“故意杀害”、“劫持人质”、“酷刑或不人道对待,包括生物学实验”、“故意指令攻击平民人口本身或未直接参加敌对行动的个别平民”、“故意指令攻击民用物体,即非军事目标物体”、“故意发动攻击,明知这种攻击将附带造成平民伤亡或破坏民用物体或致使自然环境遭受广泛、长期和严重的破坏,其程度与预期得到的具体和直接的整体军事利益相比显然是过分的”、“以任何手段攻击或轰击非军事目标的不设防城镇、村庄、住所或建筑物”、“故意指令攻击专用于宗教、教育、艺术、科学或慈善事业的建筑物、历史纪念物、医院和伤病人员收容所,除非这些地方是军事目标”、“将平民或其他被保护人置于某些地点、地区或军事部队,利用其存在使该地点、地区或军事部队免受军事攻击”、“故意以断绝平民粮食作为战争方法,使平民无法取得其生存所必需的物品,包括故意阻碍根据<日内瓦公约>规定提供救济物品”等。
在40多天的冲突中,平民均成为双方军事行动中的目标,包括在10月7日,巴勒斯坦军事组织哈马斯发动对以色列的突然袭击中,当日遇害者、被劫持人质大多数是平民,其中包括妇女和老人。哈马斯组织将平民作为军事目标明显违反了日内瓦公约中的第八款,即“劫持人质”、“故意指令攻击平民或未直接参加敌对行动的个别平民”、“故意杀害”等条款。
同样,在以色列军方展开的报复军事行动中,大量证据显示以色列军方军事行动同样导致了大量平民伤亡。包括国际特赦组织在一份声明中指出,以色列军方的军事行为违反国际法和国际人道法,大量证据显示以色列军方军事行动同样构成战争罪。国际特赦在声明中称,他们调查的以色列军方袭击行动中,几个案例显示以色列军方并没有在袭击前采取预防措施疏散平民,同时对民用设施和军用设施不加区分地攻击,甚至以色列军方有些袭击中直接将民用设施作为袭击目标。针对民用设施无差别的袭击是以色列军方被指控涉及战争罪的原因之一。同时,在宣布对加沙的围困声明后,以色列对加沙地带通过停水、停电、停止食物供应等手段施加集体惩罚措施,这加剧了加沙地带的人道危机。
近日,以色列军方称,巴勒斯坦军事组织将希法医院(Al-Shifa Hospital)作为军事据点,并在该医院下发现了长达55米的隧道,以色列军方在社交媒体发布的视频中显示在该医院中发现了大量枪械和爆炸装置,并称有视频显示被劫持的人质曾经被带进该医院,目前此类消息难以证实。《罗马规约》第八条中也规定战争罪行包括“故意指令攻击专用于宗教、教育、艺术、科学或慈善事业的建筑物、历史纪念物、医院和伤病人员收容所,除非这些地方是军事目标”、“将平民或其他被保护人置于某些地点、地区或军事部队,利用其存在使该地点、地区或军事部队免受军事攻击”。世界卫生组织在2023年11月15日称,目前加沙地带已经有152处医疗设施遭到攻击。随着冲突的加剧和大量平民伤亡,有关巴以新一轮冲突中双方都涉及战争罪的讨论正不断得到包括人权组织、媒体和人权专家的认同。
2023年10月10日,即在巴勒斯坦武装组织发动对以色列袭击的第3天,联合国被占领巴勒斯坦领土、包括东耶路撒冷和以色列国际独立调查委员会(UN Independent International Commission of Inquiry on the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem and Israel)发布声明称,巴勒斯坦武装团体枪杀平民、劫持人质、并将人质作为人盾的行为构成战争罪。同时,以色列对加沙的围困中停水、停电、断掉食物供应的做法构成了集体惩罚,双方在冲突中行为都构成战争罪。
消息来源:
1.OHCHR, Commission of Inquiry collecting evidence of war crimes committed by all sides in Israel and Occupied Palestinian Territories since 7 October 2023, https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/10/commission-inquiry-collecting-evidence-war-crimes-committed-all-sides-israel.
2.DW,Are war crimes being committed in Israel-Hamas conflict?,https://www.dw.com/en/are-war-crimes-being-committed-in-israel-hamas-conflict/a-67103187.
3.AI,Damning evidence of war crimes as Israeli attacks wipe out entire families in Gaza,https://www.amnesty.org/en/latest/news/2023/10/damning-evidence-of-war-crimes-as-israeli-attacks-wipe-out-entire-families-in-gaza/.
4.REUTERS,What war crimes laws apply to the Israel-Palestinian conflict? https://www.reuters.com/world/middle-east/what-war-crimes-laws-apply-israel-palestinian-conflict-2023-11-16/.
5.AP,How international law applies to war, and why Hamas and Israel are both alleged to have broken it,https://apnews.com/article/israel-hamas-war-crimes-explainer-cd019114fac21c919000ef80276980d9.
- Guardian,IDF publishes footage of what it says is Hamas tunnel at al-Shifa hospital,https://www.theguardian.com/world/2023/nov/19/idf-israel-army-footage-claims-hamas-tunnel-al-shifa-hospital-gaza.
7.CNN,Have war crimes been committed in Israel and Gaza and what laws govern the conflict?https://edition.cnn.com/2023/11/16/middleeast/israel-hamas-gaza-war-crimes-international-law-explainer-intl/index.html.