(2024-01-20)人权资讯简报:2023年12月29日,南非在联合国国际法院(The International Court of Justice )对以色列违反《防止及惩治灭绝种族罪公约》提出了诉讼。在诉讼申请中,南非根据《国际法院规约》第41条和《法院规则》第73、74和75条提交了指示临时措施的请求。诉讼申请请求国际法院指示临时措施,以“保护巴勒斯坦人民根据《防止及惩治灭绝种族罪公约》享有的权利免遭进一步、严重和无法弥补的损害”,并“确保以色列遵守《防止及惩治灭绝种族罪公约》规定的义务,不参与灭绝种族行为,并防止和惩罚灭绝种族行为”。
2024年1月11-12日,总部位于荷兰海牙的联合国国际法院就南非对以色列的诉讼连续两天举行了听证会。1月11日、12日,南非和以色列两国的法律团队在海牙展开了公开辩论,南非的代表团由南非驻荷兰大使HE Mr Vusimuzi Madonsela、南非驻荷兰大使馆法律顾问Mr Cornelius Scholtz率领。以色列代表团由以色列司法部Mr Gilad Noam、外交部法律顾问Mr Tal Becker、Ms Tamar Kaplan Tourgeman率领。
南非在听证会上要求以色列需要立即停止在加沙展开的军事行动,南非同时敦促以色列遵守《防止及惩治灭绝种族罪公约》,尤其是公约第二条款范围。(a) 杀害该团体的成员;(b) 对团体成员造成严重的身体或精神伤害;(c) 故意对群体造成生活条件,以达到全部或部分物理毁坏;和(d) 采取旨在防止群体内生育的措施。公约第(4)(c)条款中:(a) 将他们驱逐出家园并强迫他们流离失所;(b) 剥夺:(i) 获得充足的食物和水;(ii) 获得人道主义援助,包括获得足够的燃料,
住所、衣服、个人卫生和环境卫生;(iii) 医疗用品和援助;和(c) 加沙巴勒斯坦人的生活遭到破坏。
在两天的听证会上,南非法律团队的阿迪拉·哈西姆(Adila Hassim)强调,以色列的行动使230万加沙人民遭受到前所未有的海陆空袭击,导致成千上万名平民死亡,房屋和基本公共基础设施也遭到破坏。南非法律团队指出,在以色列对哈马斯实施的袭击做出回应的第一周,就有6000枚炸弹击中加沙。哈西姆表示,这包括在加沙被指定为安全地带的南部和北部难民营所在地,以色列在这些地方至少200次使用炸弹。南非法律团队在陈述中还称,正是由于上述行为,以色列违反了《防止及惩治灭绝种族罪公约》,即联合国会员国在第二次世界大战后签署的防止危害人类罪的全球性条约。
以色列法律团队强调,以方的两项军事目标是根除哈马斯武装人员对以构成的生存威胁,并让仍被关押在饱受战争摧残的加沙的大约136名人质得以释放。以色列法律团队的塔勒·贝克尔(Tal Becker)对法官们说,在去年10月7日哈马斯发动恐怖袭击之后,“以色列正在进行一场针对哈马斯的防御战,而并非针对巴勒斯坦人民”(“Israel is in a war of defence against Hamas, not against the Palestinian people)。贝克尔还驳斥了南非根据《防止及惩治灭绝种族罪公约》规定向国际法院提出的请求,即发布“临时措施”命令以色列立即停止在加沙的军事行动。以色列法律团队着重强调以色列国家的自卫权,以色列法律团队强调,当一个国家遭到攻击时,它有权进行自卫并保护其公民;哈马斯和其他巴勒斯坦武装人员10月7日发动的恐怖袭击造成了深远的创伤,他们在以色列南部恣意横行,屠杀了大约1200人,俘虏了约250人。
以色列法律团队同样驳斥了南非对加沙战争“严重扭曲”的描述,指责该国法律团队试图将“灭绝种族”一词“武器化”,并强调这个词更适合用来描述哈马斯对巴勒斯坦犹太人的“清洗”。(Rejecting South Africa’s “profoundly distorted” description of the war in Gaza, Israel’s legal team accused that country’s legal team of attempting to “weaponize” the term genocide, which it insisted was a better description of Hamas’s “annihilationist language” about “cleansing” Palestine of Jews.) 以方还表示,控制加沙的武装团体挪用了数十亿美元的援助,使加沙变成“城市战争史上可能最为复杂的恐怖主义据点”,因为他们让这些据点深入到社区当中。
在南非和以色列相继完成法庭陈述之后,国际法院法官将开始评估是否有足够的理由来批准南非提交的“指示临时措施”的请求,以“保护巴勒斯坦人民根据《防止及惩治灭绝种族罪公约》享有的权利免遭进一步、严重和无法弥补的损害”。相关法律裁定将在数周之内做出。
联合国国际法院设在海牙,是联合国的主要司法机关。法院根据《联合国宪章》于1945年6月设立,1946年4月开始运作。国际法院的15名法官由大会和安理会选出,任期九年。国际法院具有两个职责:第一,依照国际法,通过具有约束力且不得上诉的判决,解决各国向其递交的法律争端;第二,就正式认可的联合国机关和专门机构提交的法律问题提供咨询意见。
消息来源:
1.ICJ,Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide
in the Gaza Strip (South Africa v. Israel), https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20240112-pre-01-00-en.pdf .
2.ICJ,The Republic of South Africa institutes proceedings against the State of Israel
and requests the Court to indicate provisional measures, https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/192/192-20231229-pre-01-00-en.pdf.
3. UN News ,War against Hamas in Gaza is act of self-defence, Israel tells world court, https://news.un.org/en/story/2024/01/1145452.
4.UN TV ,THE HAGUE – The International Court of Justice (ICJ) holds public hearings in the case South Africa v. Israel – Oral argument of South Africa, https://webtv.un.org/en/asset/k11/k11gf661b3.
5.UN TV, THE HAGUE – The International Court of Justice (ICJ) holds public hearings in the case South Africa v. Israel – Oral argument of Israel,https://webtv.un.org/en/asset/k1c/k1c10lsjoq .
6. UN NEWS,Gaza: South Africa levels accusations of ‘genocidal conduct’ against Israel at world court, https://news.un.org/en/story/2024/01/1145402 .