（2024-02-07）人权资讯简报：2024年1月23日，联合国教科文组织（UNESCO）发布了一本涉及人权教育的最新手册《人权教育：关键成功因素》（Human rights education: key success factors）。手册称，尽管人权和基本自由在全球相对取得长足进步，但是全球范围内每天依然存在很多人权侵犯，跨度从教育公正问题；基于性别、宗族、宗教、种族主义的歧视；仇恨言论和暴力冲突等方面。例如，2023年，全球总共有79个国家内的冲突加剧，这也凸显了人权教育的紧急性和必要性。
该手册由联合国教科文组织与联合国人权高专办（OHCHR）合作，讨论和评估了目前全球中小学教育中人权教育概况，并采用基于数据为基础的研究方法，包括文献法、调查、个案访谈等途径。《手册》认为，教育是促进人权的有效途径，有效的人权教育包括知识、技能、价值、信仰和态度等，人权教育对每个人支持人权极其重要。
《手册》认为，人权教育没有固定的模式，不是所有的人权教育具有相同的模式，人权教育往往融入多个学科，包含了广泛的框架，不同的利益攸关方在人权教育融入课堂、学校和社区负有责任。《手册》在评估和研究中认为目前全球中小学人权教育中缺乏对人权教育影响的评估方案，同时人权教育在主流化过程中遇到挑战。
《手册》还称，人权教育在教育政策中采用基于人权教育的途径也面临挑战，从教师、教育工作者到政策制定者等多方面的利益攸关方，都需要遵循人权教育的途径。《手册》还认为，优质的人权教育需可转化性、经验化和内容化的特点，尤其在教师与学生的关系上，当教师灵活地将基于人权教育的准则运用于课堂，同时有效的人权教育需要老师根据学生的状态、生活经验进行调整。在教学方法方面，参与式以及体验式的互动教学方法是该手册中认为的有效的教学范式。《手册》长达59页，在45-49页中，《人权教育：关键成功因素》为政策制定者、政府、学校、民间社会和非政府组织都提出了建议。
《手册》在对政府的建议包括：鼓励政府将人权教育融入正规教育和相关机构；与政府、民间社会、教育工作者制订长期的整体和执行策略；确保人权教育融入学校课程，同时人权教育被赋予相关的资源、时间和空间；鼓励政府成立人权教育联络处以在各个地区的人权教育执行进行协调；确保教师和教育工作者在早期教育阶段接受到人权教育，包括在教师资格认证中将人权教育纳入范畴；增加对发展地方性人权教育专业技能和奖学金的投入等。
《手册》对教育工作者和教师的建议包括：开发全国范围内对人权教育发展指数的评估模式；鼓励国立大学为学者在学术交流方面创造机会；将目前的研究成果应用于人权教育并进一步扩大实证研究；融入多种模式的教育方法；发展不同层次的人权教育变革理论和影响评估框架，建议采用国际特赦组织的模式。
《手册》在对学校的建议中认为：学校的不同利益攸关方需要开发长期发展计划，包括项目设计、资金、教师培训、参与式评估和有效参与等；采用转型性人权教育模式；确保社区参与；确保学校领导者制订方案与外界伙伴、非政府组织合作执行项目；采用全校执行模式；在选择教育方法和材料时，强调个人权利而非责任；鼓励老师就接受有争议性的问题，并采用基于人权的途径进行教学；鼓励教师与其同事创造性地基于学习者需求开发课程；确保教师对人权教育的能力，包括质量、参与和准确的材料等。
《手册》对民间社会和非政府组织的建议包括：非政府组织与政府合作并建立长期的伙伴关系，并在人权教育的执行方面扮演角色；在与政府合作时，聚焦于支持优质的标准，并对那些大规模的全国实施中并不具备资源和规划的项目说不；尽量减少对外国专家和外部专家的依赖，并协助政府培养基于地域性的人权教育专家和教育工作者；确保人权教育不会被操作成行为上的发展或者纪律约束政策。
消息来源：
UNESCO, Human rights education: key success factors, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000388382.