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(2025-02-21)人权资讯简报:2025年2月初,美国特朗普政府以“浪费和滥用”为由,突然宣布关闭美国国际发展署以及冻结对外援助,包括民间社会组织也接到美国国家民主基金会的项目拨款将被暂停通知。观察中国人士纷纷指出,那些受到美国国际发展署以及美国国家民主基金会资助的非政府组织项目将受到影响,他们的资源减少将消弱有关中国人权、法治以及民主转型的批评声音。
美国国际发展援助署曾经对中国西部地区的民间社会组织提供资助,例如四川、云南以及贵州地区的增强环境组织项目(2010-2013年)、藏区可持续环境资源与经济发展项目(亦称泽仁项目,2009-2014年)。
相关信息显示,目前中国国内的非政府组织很少接受来自美国国际发展援助署的直接资助。目前美国国际发展署针对藏人的支持项目主要支持在印度的流亡藏人社群。例如,2024年11月25日,美国国际发展援助署宣布为印度达兰萨拉的藏人社群提供为期5年的项目资助,这个名为增强南亚地区藏人社群经济、社会和文化复原力的项目总计投资大约3500万美元,是达兰萨拉流亡藏人社区的主要捐赠资源之一,如果项目停止,他们在藏人社区展开的活动将受到很大影响。
根据美国之音报道,受到美国国际发展援助署关闭影响的项目还包括智库史汀生中心在东南亚设立的监测中国水电站建设对生态影响项目——湄公河水坝监测(Mekong Dam Monitor),该项目通过卫星图像和开源远程感知等技术,实时监测湄公河的气候情况和估计的水流状况等,以了解中国等国家在河流上游建造的水坝如何影响了下游地区的水量。
除了受到美国国际发展援助署关闭影响外,The Wire China报道称,最近受到暂停拨款的机构还包括美国国家民主基金会资助的部分非政府组织。设立在美国的非政府组织,中国劳工观察、中国数字时代对媒体披露他们都接到了来自美国国家民主基金会的暂停拨款通知,如果失去这些资助,他们的项目活动将受到影响。根据美国国家民主基金会网站信息显示,2023年财年,该基金会总共资助了55个对华项目,资金总金额达到977万美元。
路透社在2月11日报道称,美国消减对外资金援助可能为中国扩展其软实力进一步提供空间,例如在失去美国的资金捐赠后,柬埔寨的最大的扫雷组织——柬埔寨扫雷行动中心在2月5日宣布获得北京440万资源捐赠承诺,该组织在2024年接受到美国资方资助约200万美元。(编辑:阿星)
消息来源:
1.US Embassy&Consulates in India,The United States, The Tibet Fund, and the Central Tibetan Administration Launch New Initiative to Support Tibetan Communities in South Asia, https://in.usembassy.gov/the-united-states-the-tibet-fund-and-the-central-tibetan-administration-launch-new-initiative-to-support-tibetan-communities-in-south-asia/.
2.The Wire China,DOGE’s Latest Target is Seen as a Gift to the CCP,https://www.thewirechina.com/2025/02/12/doges-latest-target-is-seen-as-a-gift-to-the-ccp/.
3.NRR,China sees an opportunity as the U.S. cuts aid to groups around the world,https://www.npr.org/2025/02/18/nx-s1-5300108/aid-cuts-and-china-muscles-in.
- Reuters, U.S aid freeze risks handing influence to China in Beijing’s backyard,https://www.reuters.com/world/us-aid-freeze-risks-handing-influence-china-beijings-backyard-2025-02-11/.
5.VOA,Though China might aim to fill aid void left by USAID, its own challenges could limit it,https://www.voanews.com/a/china-may-fill-aid-void-left-by-usaid-shutdown-but-its-own-challenges-could-limit-it/7965690.html.