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（2025-07-15）人权资讯简报：联合国人权理事会原计划于2025年6月16日-7月11日在日内瓦万国宫举行，由于联合国目前面临财政危机，人权理事会第59届会议实际会议在7月8日就匆匆结束，实际召开会议比预期的缩减了3天，删减了大量可以供民间社会组织、联合国人权理事会成员国、观察国可以参与发言讨论的一般性辩论议题。
作为近年来会期最短的一次人权理事会，人权理事会第59届会议仅仅举行了17天会议，召开了34场会议。而3月份的人权理事会第58届会议中则召开了59场会议。人权理事会第59届会议的场数几乎比人权理事会第58届会议缩减了一半。
人权理事会第59届会议上对中国人权状况表达关切的场合主要发生在2025年6月16日、6月17日这两天的议题2有关人权事务高级专员年度报告中。除了人权事务高级专员继续对中国人权问题表达关切外，其他对中国人权问题提出关切的国家或者组织包括：欧盟、奥地利、捷克、澳大利亚、瑞士、瑞典、英国、德国。
在人权理事会第59届会议上，公开对中国人权问题表达支持的发言也是发生在2025年6月17日议题2与人权事务高级专员年度报告互动对话环节。对中国人权公开表达支持的国家包括：朝鲜民主主义人民共和国、加纳、老挝人民民主共和国、南苏丹。
在人权理事会第59届会议上，至少10个国际人权倡导团体在9次发言中涉及到对中国人权问题的关切，这些国际倡导组织的名单分别是：人权观察、国际特赦、国际人权服务社、国际笔会、赫尔辛基人权基金会、加拿大律师权益观察、国际反奴运动组织。其中加拿大律师权益观察组织发言由包括国际人权服务社、律师援助律师组织、英格兰和威尔士律师协会、国际律师协会人权研究所和加拿大律师权益观察组织签署的联合声明。
针对联合国目前面临的财政危机问题，2025年6月17日的议题2与人权高级专员年度报告互动对话环节中，国际人权服务社的菲尔.林奇（Mr. Phil Lynch）在会议发言中有关中国的人权问题强调，国际人权服务社呼吁中国政府释放被羁押的人权捍卫者黄雪琴女士。同时在终止有罪不罚的议题上，国际人权服务社呼吁人权理事会应授权建立对阿富汗、中国的调查机制。在有关联合国近年来财政赤字方面，国际人权服务社呼吁中国、美国这两个大国按时缴纳联合国会费。
根据联合国在5月19日发布的新闻稿显示，目前联合国面临24亿美元的日常预算会费缺口，以及27亿美元的维和预算缺口。截至5月9日，仅有少数几个会员国全额支付了所有预算类别的会费，已全额缴纳2025年经常预算的国家为106个，而真正履行全部财政义务的国家仅有61个。
截至2025年5月，拖欠联合国会费最严重的两个国家包括美国、中国。其中美国拖欠15亿美元费用，中国拖欠5.97亿美元。其他国家主要拖欠联合国会费的国家还包括：俄罗斯7200万美元、沙特阿拉伯4200万美元、墨西哥3800万美元、委内瑞拉3800万美元。其他联合国成员国还拖欠大约1.37亿美元的资金。
由于资金短缺，联合国被迫削减开支、冻结招聘，并暂停部分服务，严重影响其全球运作能力。直接受到影响的还包括人权理事会第59届会议的安排，以及一些特别程序机制报告员任务的延续或者任命，尤其是民主刚果东部人权问题独立调查委员会的设立。（编辑：阿星）
消息来源：
- UN，UN chief calls for major reforms to cut costs and improve efficiency， https://news.un.org/en/story/2025/05/1163151.
2.UN, Budget Committee Confronts United Nations’ Chronic Cash Crisis,https://press.un.org/en/2025/gaab4492.doc.htm.
- UN ， Regular Budget Collections Trailing Expectations, UN Controller Tells Fifth Committee, Urging Member States to Expedite Payments amid Worsening Liquidity Crisis, https://press.un.org/en/2025/gaab4498.doc.htm.
4.UN,UN faces deepening financial crisis, urges members to pay up, https://news.un.org/en/story/2025/05/1163436.
5.Defend Defenders, Reflections on the 59th session of the UN Human Rights Council,https://defenddefenders.org/reflections-on-the-59th-session-of-the-un-human-rights-council/.