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（2025-08-17）人权资讯简报：《印度报》（The Hindu）在2025年8月14日发文称，由于中国企业在合作中没有兑现技术转让或完成基础建设的承诺，在民间社会组织和非洲政府的双层压力下，传统的中国企业在非洲展开的“资源换基建”模式受到挑战。
《印度报》称，非洲是全球稀有金属重要储存地。例如，用于制造新能源电池的重要金属原料钴。刚果的钴产量占据全球80%，而中国通过华刚矿业（Sicomines ）的能源换基建合作模式控制了该国钴80%的产量。
民间社会团体“刚果非售卖品”（CNPAV）估算称，仅仅在2024年，刚果给中国企业的免税政策造成了约1.32亿美元的损失。由于受到矿产市场价格的波动影响，非洲本土合作方往往因为矿产价格波动导致只是收到小部分基础建设投资，甚至没有基建投资。刚果国内民众要求重新审查华刚矿业协议。包括在与中国水电和中铁的联合投资项目中，刚果的持有股份从32%上升到70%。
2024年，由于刚果民主共和国国有矿业公司杰卡明(Gécamines) 的反对，中国国有企业兼武器制造商北方工业集团收购切玛资源有限公司（Chemaf Resources Ltd.）计划失败。刚果同时在2024年加大对中国人参与的矿业进行突击和抓捕。根据路透社报道，2024年12月20日，刚果以“非法开矿”名义抓捕了17名中国人。2025年1月，其中3名中国人被指控从事非法开矿活动被判处高达7年的监禁刑期。
《印度报》称，中资公司鑫丰投资（Xinfeng Investments）在赞比亚获得锂矿开产权被指控通过行贿当地货币5000万获得，同时鑫丰投资在向中国运回大量锂矿石后并没有按照承诺完成基建设施。2023年，浙江华友钴业股份有限公司在津巴布韦投资了3亿美元修建了锂矿厂，如果不实施严格的管理措施，该项目大部分利润可能会流回中国。
报道还称，中国企业在非洲的活动引发的环境问题已经引发当地社会的关注。中资企业阳光易丰瓷砖（ Sunny Yi Feng）在津巴布韦申请煤矿经营许可已经被拒绝。在赞比亚，中国企业经营的铜矿因为酸泄漏造成了对卡富埃河流的污染引发担忧。在喀麦隆，地方非政府组织呼吁抵制由中钢集团开发的洛贝-克里比铁矿项目（Lobé-Kribi Iron Ore Project ）。
《印度报》称，整个非洲已经加强了对中国投资的矿产的审查程序，并要求更加公平、透明的合作关系，而不再扮演被动的角色。非洲国家在矿产立法方面也加强了立法程序，例如2022年津巴布韦宣布停止出口未经加工的锂矿石，投资方必须在津巴布韦建厂进行加工。2023年，纳米比亚也出台了类似计划禁止未经加工的锂矿石出口。这些国家正希望在矿产开发中为当地争取更多的利益。
2025年3月，塞内加尔APA新闻网报道称，非洲国家马里、尼日尔均在2025年加强对中资企业涉及矿业和石油业务的限制与监管。马里要求中国人立即停止在马里的非法采矿活动，2025年2月17日，马里一个由中国人经营的矿场发生矿难导致48人死亡。2025年3月25日，马里总理阿卜杜拉耶·马伊加（Abdoulaye Maiga ）因此召见中国驻马里大使陈志宏。2025年，尼日尔政府指责中国石油天然气集团在雇员上优先考虑外国员工。2025年3月6日，尼日尔吊销了中国华油集团尼日尔首都经营的一家四星级酒店——尼亚美阳光国际酒店（Soluxe International Hotel）的经营许可，理由是该酒店在关键职位上雇佣当地人数量有限，同时薪酬当地人和外国人差距太大。
根据非洲防务论坛8月5日的报道，非洲国家加纳在2025年也加大了对中国人参与的非法采矿的打击力度。2008年到2013年期间，超过5万中国人在加纳进行非法采矿活动。2025年7月，加纳打击非法采矿秘书处执法工作组在萨凡纳抓捕了11名中国人并没收了采矿设备。2025年6月，4名中国人在阿散蒂地区被逮捕。非洲防务论坛称，加纳最近大量逮捕中国人已经导致加纳和中国的关系紧张。
2025年8月12日，《华盛顿邮报》在一篇深度调查报道中指出，由于中国在降低对美元的依赖中将黄金储备作为重要的策略，对黄金的需求也导致非法金矿遍布各个洲，例如印度尼西亚、加纳、法属圭亚那。报道称，中国非法采矿集团近年来在金矿开采中用氰化物替代汞以促成更有效的开采，但是这是一种更加危险的开采方式。《华盛顿邮报》称，中国在刚果的非法金矿达到450个，加纳在2025年1月到4月期间已经抓捕了70多名非法采矿的中国人。印度尼西亚官方称他们每天接到有关非法金矿举报大多与中国人有关联。
当中国“资源换基建”的传统模式遭到越来越多的非洲国家的挑战同时，非洲国家也加大对中国人参与的非法采矿业的打击力度。2025年6月，川普政府促成了民主刚果与卢旺达的和平协议。美国总统川普表示，作为和平协议的促成国，美国政府对刚果矿产资源开发权是协议中的一部分。作为新能源电池材料钴产量占据全球80%的国家，美国开始介入刚果钴矿开发则也意味着中国在刚果对钴矿的主导地位将可能受到挑战。
过去10年，随着中国一带一路项目在全球的扩张，中资公司在对外投资中的商业与人权问题愈发引人关注。2024年1月中国接受联合国普遍定期审议中，263个民间社会组织递交的报告中，有至少75个组织递交的13份报告涉及中国一带一路项目中的商业与人权问题。报告主题涉及的基础设施建设，例如大坝建设、火力发电站、矿业开发、石油天然气项目等，报告重点强调这些中资企业，尤其是国有企业对当地的环境、人权的负面影响。（编辑：阿星）
消息来源：
1.The Hindu,Africa is challenging China’s mining hegemony,https://www.thehindu.com/opinion/op-ed/africa-is-challenging-chinas-mining-hegemony/article69928163.ece.
2. Reuters,Chinese men accused of running illegal gold mine in Congo,https://www.reuters.com/world/china/chinese-men-accused-running-illegal-gold-mine-congo-2024-12-20/.
3.Reuters,Congo jails three Chinese citizens in illegal mining crackdown,https://www.reuters.com/world/africa/congo-jails-three-chinese-citizens-illegal-mining-crackdown-2025-01-15/.
4.APA NEWS,Mali, Niger tighten regulations on Chinese mining and oil companies,https://apanews.net/mali-niger-tighten-regulations-on-chinese-mining-and-oil-companies/.
5. Washington Post,Global ‘mining mafia’ feeds China’s appetite for gold, investigation shows,https://www.washingtonpost.com/world/2025/08/12/china-gold-illicit-mining-indonesia/.
6.ADF ,Ghana Crackdown on Illegal Gold Mining Puts Focus on China,https://adf-magazine.com/2025/08/ghana-crackdown-on-illegal-gold-mining-puts-focus-on-china/.
7.NEW WEEK,How the US and China Are Fighting for Africa’s Vital Resources,https://www.newsweek.com/2025/08/22/how-us-china-are-fighting-africas-vital-resources-2108635.html.