简报音频收听：
（2025-09-22）人权资讯简报： 联合国包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土和以色列问题独立国际调查委员会在9月16日发布报告指出，根据《防止及惩治灭绝种族罪公约》和《罗马规约》等国际法中种族灭绝条款，委员会认为以色列在加沙的军事行为构成种族灭绝罪。
联合国包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土和以色列问题独立国际调查委员会由人权理事会创建于2021年5月27日，该委员会目前由来自印度、澳大利亚和南非的3名独立专家组成，其中委员会主席由前联合国人权高级专员纳瓦尼特姆·皮莱女士担任。根据人权理事会决议A/HRC/RES/S-30/1，该委员会每年向人权理事会以及联合国大会递交一份报告。
在9月16日这份长达72页的报告中，委员会指出，自从2023年10月7日到2025年7月31日期间，以色列的军事行动总共导致60199名巴勒斯坦人死亡，其中包括18430名儿童和9735名妇女。自从2023年10月7日后，巴勒斯坦人的平均预期寿命由75.5年减少到40.5年，几乎减少了46.3%。
独立调查委员会的报告认为以色列的军事行动构成了1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》中5项构成种族灭绝行为定义中的4项，即杀戮，造成严重的身体或精神伤害，蓄意旨在彻底或部分毁灭巴勒斯坦人生活条件，以及采取旨在阻止生育的措施。
根据BBC的报道，以色列当局拒绝接受报告的指控，以色列外交部抨击该委员会的3名专家是“哈马斯的代理人”，并称“该报告完全依赖于哈马斯的谎言，并经过其他人的洗白和反复传播，这些虚假的信息早已经被揭穿”。以色列政府称：“与联合国报告相反的是，哈马斯才是对以色列试图进行种族灭绝的一方，他们杀害了1200名以色列人，强奸以色列妇女，将一些以色列人活活烧死，并公然宣称他们的目标是杀害每个犹太人”。以色列外交部呼吁在今年废除该独立调查机制。
据悉，今年7月，联合国包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土和以色列问题独立国际调查委员会的3名独立专家均已经递交辞职报告，委员会主席皮莱女士已经83岁高龄，包括健康原因，她的离职可能导致该委员会重组或者终止活动。
联合国独立调查委员会长达72页的报告呼吁以色列执行联合国法院在2024年1月26日、3月28日、5月24日就以色列针对巴勒斯坦人的临时措施；立即执行在加沙地区的永久性停火协议；允许联合国工作人员和国际机构在被占领巴勒斯坦领土，包括耶路撒冷展开人道援助活动；停止利用饥饿当作针对巴勒斯坦人的武器化政策，包括停止利用加沙人道基金会分发人道援助食物的做法；允许紧急医疗救助团队进入加沙，包括撤离；允许独立调查委员会进入被占领巴勒斯坦领土和东耶路撒冷进行调查等。
在2025年9月16日的新闻发布会上，纳瓦尼特姆·皮莱女士称，有关以色列政府给她贴上“反犹”标签，皮莱称在她之前担任联合国人权高级专员时，以色列政府还邀请她去以色列。皮莱还表示，在2023年10月7日哈马斯发动对以色列平民的袭击后，她和她的委员会也谴责了哈马斯针对以色列平民的无辜屠杀，包括呼吁释放人质，并谴责哈马斯的行为构成反人类罪，但是最近2年内，以色列在行动中几乎将所有巴勒斯坦人都当成了哈马斯成员对待。
早在2023年10月联合国人权理事会上，人权理事会成员国、观察国还围绕以色列在解救人质行动，针对哈马斯无差别袭击平民履行自卫权展开过辩论。但是2年期间，以色列在加沙地带针对平民无差别的军事行动导致超过6万人死亡引发国际社会的强烈反响。巴勒斯坦卫生部门称总共有64000巴勒斯坦人死亡。以色列则认为他们总共消灭了22000名哈马斯战斗人员，另外1600名参与10月7日针对平民无差别袭击的恐怖份子也全部被消灭。
在联合国独立调查委员会发布报告认为以色列对巴勒斯坦人民构成种族灭绝行为后，目前国际社会更多国家通过承认巴勒斯坦作为主权国家，以执行两国方案促进巴以长期和平。2025年9月22日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙在联合国第80届大会上宣布承认巴勒斯坦国，在80届联合国大会上宣布承认巴勒斯坦作为主权国的其他国家还包括：安道尔、比利时、卢森堡、马耳他、摩纳哥、澳大利亚、加拿大、英国、葡萄牙。西班牙、挪威、爱尔兰在去年已经宣布承认巴勒斯坦国，目前联合国193个主权国家中承认巴勒斯坦国的已经超过150个。（编辑：阿星）
消息来源：
1.OHCHR,Israel has committed genocide in the Gaza Strip, UN Commission finds,https://www.ohchr.org/en/press-releases/2025/09/israel-has-committed-genocide-gaza-strip-un-commission-finds.
2.HRC,A/HRC/60/CRP.3,Legal analysis of the conduct of Israel in Gaza pursuant to the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide,https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sessions-regular/session60/advance-version/a-hrc-60-crp-3.pdf.
3.BBC,Israel has committed genocide in Gaza, UN commission of inquiry says,https://www.bbc.com/news/articles/c8641wv0n4go.
4.HRC，Israel has committed genocide in Gaza, UN Commission finds | Press Conference, 16 September 2025，https://www.youtube.com/watch?v=trUcK8hHaIA.
5.Time of Israel,China ‘deeply concerned’ by Netanyahu claim it seeks ‘political blockade’ against Israel,https://www.timesofisrael.com/china-deeply-concerned-by-netanyahu-claim-it-seeks-political-blockade-against-israel/.
6.Al Jazeera,France among six more countries to formally recognise Palestinian statehood,https://www.aljazeera.com/news/2025/9/22/france-recognises-palestinian-state-ahead-of-the-unga-meeting.