在我们统计的52例高校公开的人权教育和交流活动中,涉足的议题达到10个,包括LGBTI、商业与人权、国际人权法与人道法、人权与外交、妇女权利、人权教育、反歧视、残障人士权利等多个议题。其中LGBTI议题至少3个,均由中国人民大学与耶鲁大学中心LGBTI权利合作研究项目举办。
商业与人权的议题公开活动至少4例,包括北京大学人权与人道法研究中心邀请国际劳工组织中国和蒙古局副局长戴晓初到北大进行商业与人权议题的讨论。中国政法大学人权研究院邀请挪威律师协会人权委员会主席Frode Elgesem针对中国政法大学师生进行有关商业与人权的交流活动。
国际人权法/人道法的公开活动主要有7例,包括中国人民大学法学院邀请挪威卑尔根大学法学院副院长Bjørnar Borvik副教授举行公开课。红十字国际委员会东亚代表处与中国政法大学人权研究院联合举行了“第八届国际人道法暑期教师高级研讨班”活动。北京大学人权与人道法研究中心邀请联合国难民署驻华办事处代表Sivanka Dhanapala讨论有关联合国难民署在国际难民保护中的角色;同时北京大学人权与人道法研究中心也邀请了挪威奥斯陆大学的Geir Ulfstein针对欧洲人权法庭的功能和前景进行了讨论。国际红十字会和瑞典的瑞典罗尔瓦伦堡人权研究所在国际人权法和人道法在中国的推广中频繁与中国国内的高校进行合作。
马克思主义人权观研究的公开活动至少达到8例,例如,2018年4月21日,中国政法大学人权研究院邀请国内11余所高校在人权领域的专家召开了“新时代中国人权的理论与实践”学术研讨会,会议除了讨论教育部“人权教育与培训基地”项目“人权与中国政治发展研究”课题(15JJD820026)外,还分“中国人权的理论与话语”、“人权与宪法变迁”、“公民权利”、“历史中的人权”4个单元进行了讨论。12018年5月5日,中国人民大学人权研究中心邀请国内30多名高校的青年学者和马克思主义研究领域的专家召开了“马克思主义人权理论中国化及其最新发展”研讨会,会议围绕马克思主义关于人权的基本理论、马克思主义人权观中国化进程及其最新成果、尤其是新时代中国特色社会主义人权观等议题进行了深入讨论。2
人权对外交流的公开的活动至少达到9例,包括察哈尔学会与西南政法大学联合举办的“新时代人权与外交”研讨会,邀请了外交人员和高校学者的参与。中国人权研究会与国际人权研究院主办的“2018.中欧人权论坛-文明多样性与人权保障”研讨会,会议在比利时布鲁塞尔举行,邀请了中欧人权领域的专家多达60人参与。2018年11月22-23日,中国政法大学人权研究院与马来西亚大学联合举行了“立足于人权的变革”国际研讨会。邀请外国驻华使馆外交官进行有关人权方面的交流也是其中重要内容,如中国政法大学邀请新西兰大使馆秘书Thomas Appleton介绍新西兰人权实习项目;邀请美国驻华大使馆政经领事Paul Baldwin作为“全球人权论坛系列讲座”的嘉宾。
有关人权与中国外交的议题上至少有3例公开活动,如西北政法大学邀请前中国驻马达加斯加共和国和卢旺达共和大使、中国人权研究会副会长沈永祥开展了“中国与西方国家在联合国人权委员会围绕‘反华提案’”的学术讲座;邀请中国驻印度尼西亚前大使陈士球展开了“联合国人权公约与监督机制”讲座。中国政法大学人权研究院在举办的“大使报告会”邀请了多位前外交官参与,包括中国人权研究会副会长沈永祥先生。
有关妇女权利的议题至少有3例,包括曾在联合国消除对妇女歧视委员会任职的邹晓巧女士在中国政法大学开展了“国际人权文书下妇女权利保护”讲座。2018年6月29-30日,中国人民大学人权研究院邀请海峡两岸数十所高校和研究机构60多名学者召开了“两岸性别平等权保障理论研讨会”。2018年11月14日,北京大学人权与人道研究中心邀请联合国妇女署驻华办事处项目官员马雷军举办了“社会性别平等的国际标准以及在中国的实践和挑战”讲座。
在涉及人权教育方面的议题中,我们统计了至少有8例,如中国人民大学法学院在2018年4-6月开设了“人权法专题”课程,邀请欧洲大学教授进行授课。3北京大学法学院与人道法研究中心和瑞典隆德大学罗尔·瓦伦堡人权与人道法研究所联合创办的人权硕士项目2018年继续招生。4中国政法大学人权研究院在2018年继续开设了有关人权专业的硕士和博士点。5西南政法大学在2018年也招收了有关人权法专业的博士研究生。6
有关国内高校人权教育,国内高校多以与西方高校或者人权机构进行合作,甚至邀请人权实践经验丰富的专家参与授课。除了邀请联合国妇女署、联合国难民署、国际红十字会的专家外,中国人民大学法学院在开设的“欧洲人权法院判例分析与研究”课程中,为了更加深入地介绍欧洲人权法院,他们邀请了欧洲人权法院法官Elisabeth Steiner与Mirjana Lazarova Trajkovska法官参与授课。中国政法大学在2018年11月26-12月4日期间的“国际人权法”课程中,邀请了曾任联合国少数人权利保护工作委员会主席(2006年)以及联合国促进和保护人权小组委员会委员(2004-2006年)古德孟德·阿尔弗雷德森教授参与授课。
以上的案例所强调的人权教育均是在强调人权主流化,即强调人权教育的国际合作,强调联合国人权机制下的人权国际准则。但是引人注意的是,我们也发现了2018年的有关人权教育会议中所引发关注的趋势。 2018年4月12日,由中国人权研究会、中共湖南省委宣传部主办,中南大学人权研究中心、中南大学法学院承办的“构建新时代中国人权话语体系”理论研讨会在中南大学举行。这次由中宣部人权事务局主导的研讨会强调了2018年人权教育的新动向,包括“新时代中国人权话语体系的培育”、新时代中国人权话语的传播”、“新时代中国人权话语权与国际人权治理”。即强调国内高校人权教育的功能为中国的人权话语权体系服务,为对外传播中国人权话语权服务。7
2018年11月15日,由中国人权研究会和中共陕西省委宣传部共同主办的“2018·全国人权教育与研究”研讨会在陕西西安举行,会议中再次强调中国的人权教育和研究要紧围绕构建中国特色社会主义人权观进行,同时强调中国特色人权理论体系和话语体系建设和对外传播。8即在中华人民共和国政府第三次接受联合国普遍定期审议后,中国政府在国内强调人权教育需要更多地为政治服务,包括主导国际人权的话语权和加大对外传播的趋势。
在涉及少数民族权利、残障人士权利的议题上,我们分别收集到2018年内国内高校的公开活动数量分别至少有2例、1例。中国政法大学人权研究院在“全球人权论坛系列讲座”中,邀请到联合国消除种族歧视委员会中国籍委员李燕端女士,李燕端女士曾经参与2018年消除种族歧视委员会对中国政府国家报告进行审议过程,她在中国政法大学的讲座中分享了自己在联合国人权机制工作的经验。2018年8月31日,中国人民大学法学院举行了“改革开放四十周年与中国残障人事业发展:纪念《残疾人权利公约》生效十周年研讨会”,邀请了联合国机构、国内外高校学者大约50余人参加。
1.中国人权,“新时代中国人权的理论与实践”学术研讨会在京召开,http://www.humanrights.cn/html/2018/dt_0428/36018.html .
2.中国人权,马克思主义人权理论中国化及其新发展” 研讨会在京召开,http://www.humanrights.cn/html/2018/dt_0516/36416.html .
3.中国人民大学法学院,人权法专题开课通知,http://www.law.ruc.edu.cn/article/?53745.html.
4.北京大学法学院与人道法研究中心,北京大学法学院人权硕士项目(2018)招生,http://www.hrol.org/zxgg/13574.htm.
5.中国政法大学人权研究院,人权法学专业2018-2019学年第一学期课程表,http://rqyjy.cupl.edu.cn/info/1044/2084.htm.
6.西南政法大学,2018年人权法学学科博士研究生招生考试成绩公示,http://hri.swupl.edu.cn/xw/zxgg/246767.htm
7.WCHRE,人权教育监测:中国官方举行“构建新时代中国人权话语体系”理论研讨会,https://www.humanrightseducation.cn/archives/2735.
8.WCHRE,国内动态:中国官方背景机构举行“2018·全国人权教育与研究”研讨会,https://www.humanrightseducation.cn/archives/2724.