备注：当前我们正面临自从二战以来人类公共卫生遭到的最大危机——2019冠状病毒在全球的疯狂传播，从最早疫情的中心武汉，到随后的意大利、西班牙、法国，再到北美地区，我们发现了部分国家在应对冠状病毒大流行的同时采取了严格的社会管控措施，包括在个别国家出现的强制隔离、限制媒体自由、以疫情管控的名义侵犯公民隐私的现象。
同时，在疫情传播地区，我们也发现了所在地感染者遭到污名化、遭到歧视的现象。例如，在疫情爆发早期，来自中国湖北的人员在国内出行广泛受到限制，入驻宾馆遭到拒绝的现象，尽管这些被拒绝和歧视的公民并非感染者。即使在疫情得到控制后（中国官方的声明），来自中国湖北或疫情中心所在地居民在外出寻找工作时候也遭到歧视的对待。
同时，我们也发现冠状病毒的传播伴随着各种针对疫情来源地的争议信息、或者针对某个群体的仇恨言论在社交网络官方传播。例如，利用社交网络传递某个群族人糟糕的饮食习惯（包括各种认为中国人或者华人食用蝙蝠或者老鼠的视频在这期间被广泛传播），这些针对某个群族的仇恨言论伴随着越来越多的针对亚裔（中国人）遭到歧视或者暴力攻击的现象。我们担心这些仇恨言论或者不实的言论会进一步带来社会的分离，并因此进一步激发种族主义与种族歧视现象的产生。
作为一个在中国境内的非营利组织，自从2014年以来，我们一直关注中国境内的种族主义与种族歧视现象（《2017-2018年间国内中文媒体有关种族歧视报道案例分析》），并认为这些现象是不能容忍和接受的。武汉的疫情发生后，国内媒体流传了一篇文章《武汉人体验到了新疆人多年的内心苦闷》，这篇文章虽然目前已经遭到删除，但是该文章记述的新疆人（尤其是维吾尔族）在2009年后在国内因为反恐的措施，遭到入驻宾馆被拒绝、寻找工作遭到歧视的现象。或许，新冠病毒在武汉的流行是中国人能够彼此理解和换位思考的一次机会。当我们今天排斥和歧视其他群体的同时，明天我们也可能成为被歧视和被排斥的对象。
人权教育的重点是建立包括、多样化、宽容的人权文化，我们通过这些年的工作发现，中国境内的歧视现象普遍存在，例如性别歧视、地域歧视、基于民族或者宗教背景的歧视现象。尽管目前中华人民共和国国内已经起草和制订了大量的法律，包括与反对就业歧视相关的条例，但是我们仍然没有一部综合的《反歧视法》。建立更加包容的反歧视环境，我们的道路依然漫长。
在新冠病毒在全球继续蔓延的同时，我们转发联合国人权高专办发布的《应对2019冠状病毒病的指导方针》，以分享给国内的社群、政府。我们的政府、民间社团目前需要坚持什么样的人权准则呢？以下是联合国人权高专办指导方针全文（WCHRE转载自OHCHR网站）：
2019冠状病毒病是对社会、政府、社群和个人的一次考验。现在是时候团结合作应对这一病毒，并减轻旨在阻止病毒传播的措施所产生的（往往是无意造成的）影响。尊重包括经济和社会权利以及公民和政治权利在内的各个方面的人权，对于公共卫生应对措施取得成功至关重要。
- 各国政府必须做出艰难决策应对2019冠状病毒病。国际法允许采取紧急措施应对严重威胁，但这些措施应与经评估的风险相称且必要，并以非歧视的方式实施。这意味着要有具体重点和持续时间，并尽可能采取侵扰性最小的做法来保护公共卫生。
- 针对2019冠状病毒病，紧急权力必须服务于合法的公共卫生目标，而不是被用来打压异议或压制人权维护者或记者的工作。
- 当这场危机过后，至关重要的是，各国政府必须恢复正常生活，而不是利用紧急权力进行无限期管理，并认识到应对措施必须匹配危机不同阶段的需要。
- 所有社会都包括被边缘化以及由于各种原因而难以获得公共信息和服务的人们，其中一部分人反映了根深蒂固的歧视或政治分歧。关于2019冠状病毒病的信息和应对工作需要特别注意识别可能遭到遗漏或排斥的人，如民族、族裔或宗教少数群体、土著人民、或性少数群体。
- 国家人权机构和民间社会可以协助查明可能遭到遗漏或排斥的人们，支持向这些社群提供信息，并向当局反馈应对措施对这些社群的影响。
- 由于民众被呼吁待在家中，各国政府必须采取紧急措施帮助那些缺乏适当住房的群体。冠状病毒病应对措施要求人们待在家中并保持社交距离，但同时应意识到，这些要求对一部分人来说是极其困难的，例如居住在过度拥挤条件下及缺乏饮用水和卫生设施的人们。
- 解决住房不足和无家可归问题的良好做法包括为受病毒影响且必须隔离的人们提供紧急住房（包括使用空置和废弃的单元房、提供短期租赁）。
- 当局应特别注意避免更多的人无家可归，例如因失去收入导致无法支付贷款或租金而遭到驱逐。诸如暂停驱逐、延迟还贷等良好做法应得到广泛推广。
- 不论在何时何地执行遏制措施，任何人都不应因为无家可归或缺乏适当住房而受到处罚。
- 保持社交距离和自我隔离等限制措施，要考虑到那些依靠他人帮助才能吃饭、穿衣和洗漱的人的需求。
- 各国应制定额外措施，确保在整个危机期间持续向残疾人提供支助。
- 残疾人及其家属也十分需要获得额外的经济补助，因为许多人平时所依靠的服务已经暂停，而且可能没有足够的资金来囤积食物和药品，或负担送货上门的费用。
- 生活在疗养院、监狱、精神病院等机构中的人很可能更容易感染病毒。他们被传染的风险很高，而且难以保持社交距离。危机应对方案和具体措施应专门考虑到他们的处境。
- 生活在机构中的残疾人，其处境尤为严峻。限制残疾人接触家属或许可以作为应急卫生措施，但有可能导致残疾人进一步遭受忽视和虐待。
- 每个人均应无一例外地获得关于此次危机的信息。这就需要采用通俗易懂的形式和语言发布信息，顾及视障和听障人士等特殊人群的需要，让阅读能力有限或不能阅读者也能了解信息。
- 互联网接入对于确保受病毒影响者能够获得信息至关重要。各国政府应停止一切关闭互联网的行为，确保人们能够获得最广泛的互联网服务。
- 人们有权参与影响到自己生活的决策过程。信息公开透明并让受影响者参与决策，是确保人们参与采取健康措施、保护自身和更广泛人群健康的关键。
- 医务人员和科学家等相关专家必须能够畅所欲言，与同行和公众分享准确的重要信息。应在国际和国家层面开展协同努力，以防止虚假或误导性信息助长恐慌和偏见。
- 在防范和应对疫情爆发的工作中必须纳入妇女的视角和声音并让她们发挥专长，确保妇女在全球、区域和国家的防疫工作中，包括在制定政策和提供卫生服务的领域具有代表性并担任领导职位。
- 2019冠状病毒疫情引发了污名、歧视、种族主义和仇外心理的浪潮。我们需要共同努力抵制这种趋势。
- 政治领导人和其他有影响力的人士应该大声疾呼反对这场危机引发的成见和种族主义，必须不惜一切代价避免助长此类歧视的气焰。
- 错误信息和恐惧是歧视和仇外心理的温床，而传播准确、清晰和基于证据的信息及开展提高公众认识的运动则是消除歧视和仇外心理的最有效工具。各国需要作出更多努力来监测歧视和仇外事件，对此类事件的应对措施应迅速得到广泛宣传。
- 移民和难民尤其面临风险，因为他们可能受限于营地和定居点，或居住在过度拥挤、卫生设施匮乏、医疗服务紧缺或无法获得的城市贫民窟。
- 当前迫切需要国际支持，帮助东道国加强针对移民和当地社群的服务，并将其纳入国家监视、预防和应对措施中。如果做不到这一点，不仅会危及所有人的健康，还有可能加剧敌视和成见。
- 同样重要的是，不能让任何加强边境管制、旅行限制或行动自由限制的措施妨碍由于战争或迫害而出逃的人获得安全和保护。
- 在学校停课的情况下，受教育权应当得到保护，例如，尽可能进行线上教学。
- 应当共享各国政府、公共和私营部门、国际和国家组织为减轻疫情造成的负面社会经济影响所采取的良好做法。
- 应当评估和解决在危机期间继续工作者（特别是卫生工作者）的职业健康和安全。不应有人因害怕失去工作或损失薪资而被迫在可能危及其健康的条件下工作。
- 健康监测包括跟踪和监测个人行为和活动的一系列工具。 此类监视和监测措施应仅与具体的公共卫生目标相关且为其服务，应根据特定状况对其持续时间和适用范围加以限制。
- 需要采取有针对性的措施减轻此次危机对妇女的影响。妇女和女童在家庭中扮演照料者的角色，过多地承担着这一责任对她们的职业生涯造成了压力，此外，由于绝大多数卫生工作者是女性，因此妇女更容易受到感染。
- 在许多国家，妇女可能在就业方面都面临格外大的风险，许多妇女在非正规经济部门工作（例如家庭佣工、保姆、农业部门或支持家族企业），她们可能是首当其冲遭受失业或疫情后果的群体，因为她们没有社会保障、健康保险或收入保障。
- 老年妇女更有可能生活在贫困之中，这反过来会加剧她们所遭受的疫情影响，阻碍她们获得商品、食物、水、信息和医疗服务。
- 包括隔离在内的限制性公共卫生措施可能会增加性别暴力的发生，尤其是亲密伴侣间的暴力和家庭暴力。为性别暴力受害者提供支持服务应持续作为优先事项，包括有效转诊和确保为受害者提供确保其安全的途径。
Source: 应对2019冠状病毒病的指导方针
