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（2025-11-08）人权资讯简报：2025年11月7日，联合国人权理事会普遍定期审议工作组第50次会议上，原计划工作组在日内瓦时间下午2：30-6：00期间展开对美国政府第4轮普遍定期审议，但是在大会当天，美国政府并没有派出官方代表参加审议。
人权理事会主席于尔格.劳贝尔（Jürg Lauber）在当天的会议开幕中表示：“我们本来计划今天对美国政府进行普遍定期审议，然而，我注意到美国政府代表并没有出现在该会场”。于尔格.劳贝尔表示，他多次与美国常住联合国代表团进行沟通，但是未能获得积极回应，美国政府也没有如期向人权理事会递交国家报告。
由于美国政府没有派出官方代表参加当天的审议，人权理事会普遍定期审议工作组当天举行了组织会议，并通过了“受审议国不与普遍定期审议机制合作”(A/HRC/OM/19/L.1)决议，决议确定将工作组对美国的第4次普遍定期审议延迟到2026年11月的第53次会议上举行。
据悉，美国政府向人权理事会递交第4轮普遍定期审议国家报告的截止时间是2025年8月4日。同时美国第4轮审议的审前会议时间是2025年8月25日。
路透社在2025年8月28日报道称，美国政府已经拒绝向联合国人权理事会普遍定期审议工作组递交第4轮国家报告，包括派代表参加联合国人权理事会普遍定期审议工作组11月对美国的第4轮国别人权审议。
美国国务院官员称美国抵制联合国第4次普遍定期审议的原因是“人权理事会长期不对那些严重人权侵犯的国家进行谴责”，以及“美国政府不想让人权理事会成员国比如委内瑞拉、中国和苏丹等国对美国的人权记录说三道四”。
普遍定期审议工作组对美国第4轮普遍定期审议利益攸关方报告汇总（A/HRC/WG.6/50/USA/3）显示，普遍定期审议工作组总共接收到155份来自利益攸关方的报告，其中包括75份由民间社会组织、学术机构联合递交的报告。
这些利益攸关方报告涵盖的内容包括：呼吁美国政府加入和批准未签署的国际人权公约；对美国退出人权理事会、世界卫生组织、联合国教科文组织，包括对国际刑事法院进行制裁、冻结和消减人道援助表达关切；敦促美国依照巴黎原则建立国家人权机构；致力于解决系统性种族歧视和对移民权利侵犯问题；枪支暴力和执法暴力；关塔摩那监狱遗留的问题； LGBTI权利；死刑制度等多方面。
据悉，联合国人权理事会自从2006年设立，包括创建普遍定期审议机制以来，未能按时接受普遍定期审议的国家仅有2个，其一是2008年佛得角共和国因为能力不足问题没有按时递交国家报告。另外一个国家是以色列，2013年1月29日，以色列称抵制人权理事会对以色列的偏见而不出席审议会议，导致以色列接受普遍定期审议工作组第2轮审议被推迟10个月。
美国政府将成为普遍定期审议机制设立以来第3个没有按时接受审议的国家。人权观察组织在递交的利益攸关方报告中对美国退出人权理事会、世界卫生组织、联合国教科文组织、巴黎气候协定表达关注。总部位于日内瓦的非政府组织国际人权服务社在最近发布的一份报告中指出，美国、中国因拖欠会费或不按时缴纳会费对目前联合国资金流动危机负主要责任。
相关信息显示，由于联合国目前财务危机和现金流受到影响，联合国人权机制正常运行受到诸多影响。许多特别程序机制减少或者推迟国别访问；联合国人权理事会在2025年2月通过有关民主刚果东部人权问题调查委员会的机制因为资金短缺问题也不能如期展开工作；联合国当代形式奴隶制特别报告员和贩运人口问题特别报告员的职务也将合并成一个。
根据联合国权高专办的财务报表显示，2024年美国作为高专办的最大自愿赠款国捐赠了3600万美元，2025年川普上台后，截至2025年11月，美国没有向高专办的捐款记录。当然，中国向人权高级专员办事处的自愿捐款也从2024年的400万美元减少到20万美元。
在联合国人权体系面临资金消减的局面下，作为全球最有影响力的大国，美国抵制联合国普遍定期审议将对联合国人权体系造成冲击。2025年3月，尼加拉瓜宣布不参与人权理事会对尼加拉瓜普遍定期审议结果的核可会议。尽管普遍定期审议工作组昨天将美国的第4轮普遍定期审议推迟到工作组第53次会议，美国政府是否会在一年后派出代表参加会议仍然是谜。（编辑：阿星）
- UN WEB TV，United States of America Scheduled Review – 50th session of the Universal Periodic Review，https://webtv.un.org/en/asset/k1t/k1twg2u8v2。
2.UN WEB TV，Organizational meeting on a decision on non-cooperation of a State under review with the UPR mechanism (United States of America)，https://webtv.un.org/en/asset/k1o/k1omjl4q25。
3.OHCHR,Universal Periodic Review – United States of America, https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/upr/us-index。
4.OHCHR，Voluntary contributions to OHCHR in 2025，https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/aboutus/fundingbudget/voluntarycontributions2025.pdf。
5.OHCHR，Voluntary contributions to OHCHR in 2024，https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/aboutus/fundingbudget/voluntarycontributions2024.pdf。
6.ISHR，New ISHR report reveals how governments work behind the scenes to defund the UN’s human rights work，https://ishr.ch/latest-updates/new-ishr-report-reveals-how-governments-work-behind-the-scenes-to-defund-the-uns-human-rights-work/。
7.UN，Human Rights: Keeping dialog alive is an achievement – Press Conference | United Nations，https://www.youtube.com/watch?v=lif-DqCJiyk。
8.CRIN,ISRAEL: Government boycotts Universal Periodic Review.https://archive.crin.org/en/library/news-archive/israel-government-boycotts-universal-periodic-review.html。
9.EJIL:Talk!，Opting Out of Accountability: The United States and the Implications of Withdrawal from the Universal Periodic Review，https://www.ejiltalk.org/opting-out-of-accountability-the-united-states-and-the-implications-of-withdrawal-from-the-universal-periodic-review/。